4月18日，衡水市农牧局召开全市农机购置补贴暨警示教育工作会议，会议传达贯彻全省农机购置补贴会议精神，总结2013年农机购置补贴政策落实情况，就2014年农机购置补贴政策进行了培训解读，对今年的农机购置补贴工作进行了安排部署。市农牧局党组书记、局长商家荣作重要讲话，市纪委驻局纪检组长刘维庄主持会议。
商家荣在讲话中指出，2013年，市县农机部门会同财政部门，认真履职尽责，严格程序，精心组织实施，取得了提升产业、助民增收、拉动内需等多方面的好效果，得到了农民群众的普遍认可和党委、政府领导的充分肯定。农机购置补贴政策已成为建设现代农业的有效调控手段，有力地推动了农业机械化的跨越式发展，促进了劳动力转移，推动了农业技术集成、节本增效和规模经营，加速了农业现代化进程，为实现粮食连年增产、农民收入持续增加做出了重要贡献。农业部农机化司李伟国司长、省农业厅副厅长李永山和省农机局局长张连才来我市调研，对我市在实施农机购置补贴工作中规范化、标准化、公平化、程序化给予了充分肯定。
对如何做好2014年农机购置补贴工作，商家荣提出了三点要求：一是要增强责任意识，坚决杜绝农机购置补贴领域腐败现象。农机购置补贴是一项选择性政策，对干部的廉洁性要求更高。要搞好自我防控。加强反腐倡廉教育，提高干部职工特别是领导干部的自我防控意识，使干部职工充分认识与履行职责相关的风险就在身边，经常自警、自省，筑牢思想防线。要严守底线，“三个严禁”、“四个禁止”和“八个不得”就是做好补贴政策实施的底线，丝毫不得突破。要搞好组织防控。深入查找权力行使、制度机制、思想道德等方面的廉政风险，按照规范化、标准化的要求，修订“廉政风险等级目录”，切实增强防控的针对性和有效性。要落实四项制度。利用法律手段促进诚信体系建设，巩固干部廉洁诚信从政、农民廉洁诚信购机、经销商廉洁诚信经营、生产厂家廉洁诚信供货四项承诺制度，做到事前提醒到位、有震慑，事后处罚有据、好操作，使参与补贴的各方面主体都能受到有效的制约。要建立预警机制。抓住农机补贴中的重点岗位、关键环节，把预防腐败工作融入到工作之中，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，形成一系列科学有效的防范机制。要强化管理责任。实行主要负责人不直接分管补贴对象确定，形成正职领导、副职分管、集体决策、纪检监督的工作机制。要强化各个层面的工作责任，加大监督检查和工作指导力度，确保各项规范要求不打折扣地落实，对出现的问题要抓早打小，防止小错酿成大祸，防止小点扩大成面。要强化监督检查。农机购置补贴新的操作办法在相当程度上将权力下放到了县级，权力就意味着责任，这也就加重了县局的责任。要把握农机补贴工作节点，把住关键环节，提高监督时效。市局纪检组要利用明查暗访、信访举报等方式，开展真监实督，及时查纠不足，堵塞漏洞，严肃查处各种违法违纪行为。特别要加强对购机对象确定、机具审核和报账环节的监督，重点查处虚购套取、截留挪用补贴资金以及确定补贴对象优亲厚友、机具审核把关不严、报账环节吃拿卡要等问题。要实行管理绩效考核。按照农业部、省农业厅要求，今年我市将对落实农机购置补贴政策实行绩效考核，主要对制度建设、关键环节控制、实施进度、实施效果等内容进行评估，百分量化考核。考核结果作为评选先进和安排下一年度补贴资金规模的重要依据。二是要推进全程全面公开。大力推进信息公开，树立“公开为原则，不公开为例外”的工作理念，利用各种手段、平台，完善信息公开机制，推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前要公布政策内容，让农民有知情权；实施中要公布资金使用进度，让农民有参与权；实施后要公布补贴实施情况，让农民有监督权。要加强群众监督、社会监督、舆论监督，密织监督网络，遏制各种违规违法行为的发生。三是要加强农机化干部队伍建设。干部队伍建设是农机化事业发展的基石，要加强学习，当前正处在由传统农业加快向现代农业转变的时期，农机化面临实现科学发展等一系列新要求、新任务，有许多问题需要解决。要想认识好、解决好，唯一的途径就是加强学习、增强本领。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、专业人才。从事农机购置补贴工作的同志，一定要把国家、省、市有关政策、规定学懂弄通、学深学透，不折不扣地把国家惠农政策落实好。要转变作风，认真开展党的群众路线教育实践活动，加强理想信念教育和党纪法规教育，引导党员干部增强大局意识、责任意识、忧患意识，全面落实中央八项规定，切实改进作风，提高办事效率，真正让老百姓感到方便、得到实惠。
商家荣在讲话中要求，各县市农机主管部门要认真践行习近平总书记提出的“三严三实”的要求，扎实做好今年农机购置补贴政策实施管理工作。要注重由管理型向服务型转变，着力解决农民反映的手续多、办理难、程序繁杂等问题，积极探索用现代科技手段规范管理，提高效率，力求便民利民、简便高效；要注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重阳光操作，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开。
会上，市农牧局与各县市区农牧局签订廉洁自律责任书，印发了《农机购置补贴警示教育资料》500本。同时，市农牧局、财政局联合转发了《河北省2014年中央农机购置补贴实施方案》，市农牧局印发了《衡水市农机购置补贴经销商管理制度》。
各县市区农牧局局长、主管农机工作的副局长、农机局局长、农机管理站站长和市农牧局相关科站负责人和新闻媒体记者近50人参加会议。刘维庄就贯彻全市农机购置补贴暨警示教育工作会议精神讲了具体意见。（衡水市农机总站）
